邮储银行：发力绿色金融 助建美丽中国

本文摘要：党的十九大报告认为，“减缓生态文明体制改革，建设美丽中国”，“建构市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融”。当前，国家减缓改变经济发展方式、增大环境污染管理力度，绿色发展沦为减缓推展经济结构调整升级、全面增进经济社会可持续发展的有效途径。中国邮政储蓄银行（下称“邮储银行”）坚决绿色发展理念，制订绿色信贷战略与发展目标，贯彻将理念带入业务发展与信贷管理之中，不断完善绿色金融服务和管理体系，大力打造出绿色银行，助力生态文明和美丽中国建设。

党的十九大报告认为，“减缓生态文明体制改革，建设美丽中国”，“建构市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融”。当前，国家减缓改变经济发展方式、增大环境污染管理力度，绿色发展沦为减缓推展经济结构调整升级、全面增进经济社会可持续发展的有效途径。中国邮政储蓄银行（下称“邮储银行”）坚决绿色发展理念，制订绿色信贷战略与发展目标，贯彻将理念带入业务发展与信贷管理之中，不断完善绿色金融服务和管理体系，大力打造出绿色银行，助力生态文明和美丽中国建设。

完备管理机制，筑城哀绿色发展基础邮储银行董事会、低管层高度重视、大力研究部署反对绿色发展的根本性决策，将绿色发展划入公司管理框架，夯实的组织管理机制：批准后实行绿色信贷发展规划，具体年度和中长期绿色信贷发展目标，从战略高度反对和确保绿色发展理念的贯彻落实；成立董事会社会责任委员会，监督和评估绿色信贷战略的继续执行实行；总支行皆正式成立绿色银行建设领导小组，由行领导兼任组组长，前中后台多部门分工协作，协同同步，深化实施。邮储银行还引进国际金融公司（IFC）作为战略投资者，强化环境与社会风险管理方面的合作，大力糅合国际绿色金融领先机构的智慧和经验。邮储银行不断完善绿色金融制度体系，增强政策引导。

从2014年起，邮储银行将绿色信贷政策划入全行授信政策体系，大幅修改优化，具体绿色信贷发展重点领域，细化环保、安全性、能耗、质量等维度管理拒绝，增大对绿色、低碳、循环经济的反对力度，严苛容许“两高一剩下”行业客户和项目授信，禁令转入不符合国家产业和环保拒绝的领域。2018年，邮储银行大中型客户重点行业（绿色）授信政策和小微企业重点行业绿色授信政策数量分别超过72个和62个，有效地提示各级行精准营销和身体健康发展。

此外，邮储银行已总计制订绿色信贷分类、绿色订购等 40 余项绿色银行涉及的政策制度，绿色金融政策制度体系不断完善。增大资源配置，大力发展绿色金融镇江市是国家首批海绵城市建设试点城市。

此前，在遇上强降雨时，镇江市主城区雨水只好直排转入金山湖，造成水质污染和景观毁坏。为此，镇江市启动海绵城市建设工程项目，使用PPP模式建设运营。邮储银行作为首家插手银行，给与工程项目9.23亿元授信反对。

该项目使用LID（较低影响研发）技术，增加施工工程量，侧重对天然水系的维护利用；搜集的雨水中水用作绿化和道路灭火，还可减少城市热岛效应，增加城市水污染和内涝灾害。项目已完成后，将在水质提高、解决问题内涝及景观营造等方面充分发挥大力起到。

类似于的绿色项目邮储银行还有很多。近年来，邮储银行大力发展绿色金融，优化信贷结构，重点反对商业模式成熟期、市场空间较小、发展前景较好的绿色交通运输项目、可再生能源及清洁能源项目、工业节约能源节水环保项目、垃圾处理及污染防治项目和节能环保、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业，并不断完善绩效考核，增大资源配置力度，优先确保绿色业务发展。

截至2017年末，邮储银行绿色信贷余额（银保监会统计资料口径）约1766亿元，另有合乎绿色信贷标准的专项融资1896亿元，两部分合计约3662亿元，占到信贷资产比重低于银行业平均水平。此外，邮储银行大力充分发挥普惠金融特色和优势，创意绿色金融产品和服务体系，研发推展了合适小微企业、消费者和农户的绿色普惠金融产品，如创意开设光伏贫困地区小额贷款、“掌柜债”、小水电贷款、林权抵押贷款等绿色金融产品，大大提高绿色金融综合服务能力。例如，邮储银行在山西、安徽、河北等 27 个省（区、市）试点开设的光伏贫困地区小额贷款，总计派发将近万笔，笔皆将近6万元，贯彻解决问题了农户缺乏加装发电设备资金的难题，为优化能源结构、助力贫困地区攻坚、建设美丽乡村做出了积极探索和有益贡献。

邮储银行还大力利用互联网、云计算、大数据风控等先进设备技术，发售并不断丰富完备“邮e贷”系列网络信贷产品，构建信贷业务的线上全流程办理。截至2017年底，邮储银行“掌柜债”借贷近1.8万笔，总计金额3.2亿元；“务享贷”借贷9.8万笔，总计金额40多亿元；“邮薪贷”借贷2.4万笔，总计金额近13亿元。注目重点领域，防止信贷环境风险在大力发展绿色金融、持续优化信贷结构的同时，邮储银行主动强化环境和社会风险管理，处置业务发展与风险防控关系。大大完善环境和社会风险制度体系，从管理办法、操作者流程、产品制度等各方面完备环境和社会风险管理制度；持续完备环境和社会风险仅有流程管理，具体客户营销、尽责调查、审查审核、签下借贷、贷后管理等各环节管理拒绝，在贷款“三坎”资料表格中加设环境社会风险筛查要点，提高绿色信贷和“两高一剩下”业务审查审核技术，在授信合约中加设环境与社会风险管理涉及条款，制订绿色信贷分类标准管理办法，坚决“环保一票否决制”，大大优化环境社会风险管理工具。

同时，强化资产人组管理，依法掌控大额风险曝露，对重点行业实行限额管控，动态调整风险限额方案，重点对钢铁、煤炭、火电、有色金属等行业及授信集中于童年低的客户原作管控目标，严控“两高一剩下”领域及敏感性行业的信贷增长速度及占比。专门增强环境和社会风险的辨识与监测，针对中央及各地环保督查风暴，的组织全行积极开展信贷环境风险专项排查活动，覆盖面积存量客户11万，全面理解了公开发表和非公开发表环保信息，了解排查潜在环境风险客户和项目，分类施策防止消弭信贷环境风险，更进一步完备环境风险监测预警长效机制。未来，邮储银行将坚定不移秉持党的十九大精神，密切环绕国家根本性战略部署，之后坚定不移地秉持绿色发展理念，以制度完善、服务一流、系统先进设备、效益领先为发展目标，着力打造出绿色银行，使其沦为邮储银行普惠金融之外的又众多特色。

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